泉港新辉大电子商务产业园区

• 泉港区推出个体工商户微信办照服务 助力营商环境优化

  为深化“放管服”改革，提升招商引资吸引力，泉港区近日上线个体工商户全程智能化登记系统，通过“微信申请+自助打照”模式，实现营业执照“立等可取”。该举措以数字化手段破解传统登记流程繁琐难题，推动市场主体准入便利化再升级。 一、智能化登记系统实现全流程线上办理 泉港区市场监督管理局依托福建省工商局研发的智能化登记平台，将个体工商户注册流程压缩为“自主申报、自动核准、自助打照”三个环节。申请人通过微信公众号提交材料后，系统通过AI自动核验信息，24小时内完成审批，随后可在全区任意一台自助打照机刷身份证领取执照。该模式覆盖制造业、批发零售业、餐饮业等高频行业，全程无纸质材料，平均办理时间缩短至5分钟。 二、七大标准化设计破解传统审批痛点 系统遵循“名称格式化、经营范围标准化、审查自动化”等原则，采用智能比对技术自动生成规范表述。例如，经营范围通过菜单式勾选替代手工填写，名称库预置行业通用词汇组合，避免因表述不规范导致的反复修改。自助终端集成人脸识别、电子签名等功能，确保身份认证安全可靠。 三、24小时服务打破时空限制 泉港区行政服务中心设立全天候自助服务区，配备多台智能打照设备。创业者可随时在线提交申请，不受工作时间限制，节假日亦可正常出照。对比传统窗口办理需3个工作日的情形，新系统实现“零见面”“零干预”服务，2023年试点以来已惠及超千户市场主体。 四、改革成效辐射区域经济发展 作为福建省“互联网+政务服务”创新试点，泉港区通过流程再造降低制度性交易成本，激发大众创业活力。数据显示，系统上线后个体工商户注册量同比增长近三成，其中乡镇地区占比显著提升。下一步，该区计划将系统扩展至物流、家政等服务领域，并探索与税务、社保等数据互通，打造全生命周期服务体系。 此次改革是泉港区优化营商环境的标志性成果，通过技术赋能推动政府服务从“能办”向“好办”转型，为市场主体提供更高效、更便捷的准入体验。

  2025-08-17

• 泉州泉港产学研联动升级环保塑料 产业平台力促绿色转型

  近期在泉港区举办的省级产业技术对接会聚焦合成树脂功能化与塑料循环经济，通过整合高校科研资源与企业需求，加速环保技术成果转化，成为推动区域塑料产业绿色升级与招商引资的关键平台。 一、产业背景与会议核心目标 随着全球环保法规趋严及"双碳"战略深化，合成树脂及改性塑料行业面临材料高性能化、生产低碳化、产品可循环化的三重挑战。福建作为国内重要石化基地，其下游塑料产业规模超千亿，但高端功能材料自给率不足20%，再生塑料利用率低于30%。此次由省级多部门联合主办的活动，旨在打通"技术研发-中试验证-产业落地"链条，重点突破生物降解材料、再生塑料高值化、无机改性复合等关键技术瓶颈。 二、技术成果转化路径创新 会议首次采用"需求侧主导"模式，前期调研53项企业技术需求并精准匹配科研资源。在揭榜攻关环节： 1. 功能化树脂领域展现突破性进展，包括应用于新能源汽车的耐高温阻燃复合材料、海洋工程用抗腐蚀复合管道技术； 2. 无机粉体改性技术实现吨级生产成本降低40%，可替代30%石油基原料； 3. 物理化学法耦合的再生技术使PET回收纯度达99.2%，突破食品级回用标准。 三、环保技术产业化进程加速 对接会促成三类示范性项目落地：环境友好型包装材料生产线完成设备招标，预期减少邻苯类增塑剂使用量90%；基于化学解聚的混合塑料再生项目启动万吨级基地建设；海洋漂浮垃圾资源化项目获专项基金支持。尤其值得注意的是，泉港石化园区配套出台绿色技术改造补贴政策，对采用对接会技术的企业给予设备投资15%的奖励。 四、区域协同机制构建成效 依托"6·18"常设技术交易平台建立的塑料产业创新联合体，已形成三项长效机制： 1. 高校专利池向中小企业开放许可，降低技术获取门槛； 2. 建立改性塑料性能验证共享实验室，年检测能力达2000批次； 3. 设立产业绿色发展基金，首批注资2亿元支持技术中试。这种产学研深度融合模式，使技术转化周期从平均5年缩短至2-3年。 五、国际技术对标与市场前景 参照欧洲塑料回收协会技术路线图，本次对接项目在化学回收、生物基聚合物领域已达国际先进水平。第三方评估显示，推广会上技术可使区域塑料行业碳排放强度下降18%，再生材料市场渗透率提升至35%，预计创造新材料产业集群产值超500亿元。技术输出已辐射多个沿海经济带塑料产业集聚区。 该对接会通过构建需求精准匹配、政策配套支撑、资金定向引导的立体化体系，为传统塑料产业绿色转型提供了可复制的解决方案，其创新机制将持续推动环保技术从实验室走向产业化，强化区域招商引资竞争力。

  2025-08-14

• 【投资泉港区】2017年泉州市泉港区政府工作报告

  泉港区人民政府工作报告 2016年12月13日在泉港区第四届人民代表大会第一次会议上 泉港区人民政府代区长颜朝晖 各位代表： 现在，我代表泉港区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、回顾五年：激情创业跨越赶超2012年以来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协的监督支持下，区政府团结带领全区干部群众，紧紧围绕“打造绿色石化港口新城升级版，争当石化强省排头兵”的发展定位，主动适应新常态，有为应对新挑战，全力以赴推进二次创业，基本完成了区三届人大各次会议确定的目标任务。 经济发展拼出了泉港速度。坚持把项目建设作为经济工作的主抓手，五年累计完成征地征海1.4万亩、搬迁房屋71.9万平方米，带动固定资产投资完成824亿元（预计数，下同）、年均增长23%，建成投产重点项目196个、总投资959亿元。在项目的强力拉动下，主要经济指标增速持续高于省市平均水平，一般公共预算总收入、一般公共预算收入、海关税收等指标均实现翻一番，2015年人均GDP居全省第7位、全市第1位，财政收入综合指数居全省首位，一般公共预算收入增量贡献率居全省第4位，成为名副其实的贡献大区和福建经济新增长极。 产业升级构筑了泉港高地。坚持抓龙头、铸链条、建集群，联合石化脱瓶颈、EO/EG等一批石化项目建成投产，全区石化产值约占全省的1/4，牢牢占据主导地位。完成南山片区万亩土地开发，十大公用工程陆续投用，石化园区升格为省级开发区，连续四年上榜中国化工园区前10强，入选国家级循环化改造示范试点园区，成为当前福建公用配套最完善、物流条件最优越、产业生态最成熟的石化基地。加快建设9座万吨级以上码头泊位，散杂货、油品化工品仓储能力分别达463万吨、175万立方米，累计完成港口吞吐量2亿吨、年均增长13.6%，海关税收430亿元、占泉州关区的72.9%。食品饮料、新材料率先突破百亿产值，非石化工业产值占工业总产值的比重由2011年的27.9%上升到2016年的45.8%，单位工业增加值能耗累计下降19.3%。在耕作面积逐年减少的情况下，实现农林牧渔总产值年均增长1.2%。 产城联动提升了泉港形象。实施产城融合发展“135”行动计划，编制完善城市专项规划、片区控规和村庄规划，基本实现中心城区控规和全区村庄规划全覆盖。建成38个现代小区和锦绣公园、植物园、文化中心等一批市政精品，建成区面积扩大到12平方公里，城镇化率提高9.3个百分点，成为全省2个入选国家级产城融合示范区的城市之一。镇村建设统筹推进，前黄镇入选全国重点镇，前黄、涂岭入选市级小城市培育试点，10个镇村入选中国少数民族特色村寨、历史文化名村、传统村落或福建特色景观旅游名镇名村。实施宜居环境建设、“点线面”综合整治，在工业园区、生活区之间建设绿化隔离带，新增造林绿化2.96万亩，森林覆盖率41.19%，成为中国长寿之乡、福建森林县城，7个镇（街）均获评国家级生态镇。 民生共享打造了泉港样本。每年把80%以上本级财力用于民生，实施就业、安居、帮困、医保、农保、助学等民生工程，实现新农合、城乡居民养老保险、被征地人员养老保障、居民最低生活保障“四个全覆盖”。率先实行“先看病后付费”诊疗、“互联网+”居家养老助残服务、社会救助统筹联动、联合办学、跨级医联体和文化综合体建设等，“救急难”列入全国综合试点，成为国家义务教育均衡发展区、海港文化之乡、北管音乐文化之乡、水密隔舱福船文化之乡和海盐文化之乡。安全生产形势持续稳定，荣获全国安全生产监管监察先进单位，连续六年被评为泉州市安全生产先进单位，7个镇（街）均获评省级安全社区。深化平安创建，成为福建平安先行区和泉州市社会管理综合治理先进区、无邪教创建示范区。顺利通过“六五”普法验收，成为全国青少年普法教育示范区，获评全省法治区创建活动先进单位。推进军民融合，荣获省级双拥模范城“四连冠”。民族宗教取得新进步，成为福建省民族团结进步示范区。 敢拼会赢书写了泉港担当。这五年，大家都蛮拼的！我们下决心支持创业，出台“二次创业”及“品牌、上市、回归、提升”四大工程等优惠政策40多项，每年兑现扶持奖励资金近亿元，五年新增市场主体1.3万户，是建区前十年总和的2.2倍，有效释放区域发展活力。下决心深化改革，统筹推进8大领域61个重点改革事项，国企重组改革拉开序幕，政府购买服务、金融服务创新等工作取得突破，初步形成具有泉港特色的改革格局。下决心推动创新，建成福师大石化研究院、国家石化阀门产品和石油化工产品质量监督检验中心等公共服务平台，泉港新材料高新技术产业园区纳入泉州国家高新区“一区九园”管理，成为全国科技进步先进区、科普示范区。下决心规范权力，建成行政、效能电子综合监察系统和网上办事大厅，全面推行“三张清单”，完善公共资源交易、勤廉风险防控等制度，代办跟办、并联审批等很多做法在省、市推广，营造四方宾客纷至沓来的创业环境。 各位代表，过去五年我们走过的历程极不平凡，发展的经验弥足珍贵。我们深切地感受到，做好新形势下的政府工作：必须融入大局、主动担当，始终坚持在区委的正确领导下，在服务省市大局中找准泉港定位，确立更高事业追求，比学赶超，争先进位，努力在县域竞相发展中脱颖而出、凸显作为；必须发挥优势、抢占高端，立足泉港实际和区域特色，坚持走差别化、精品化、高端化发展的路子，在产业集聚、产城融合、创新驱动、政务服务等领域，抢占发展高地，推出可学、可推广的先行举措；必须善于运作、攻坚突破，用创新的思维、改革的办法、市场的机制，整合一切可以整合的力量，调度一切可以调度的因素，充分激发内在活力，着力破解瓶颈制约，为发展赢得时间和空间；必须以民为本、共建共享，坚持以人民为中心的发展理念，带着责任和感情办好为民实事，充分尊重群众、依靠群众，以实际行动赢得群众的理解和支持；必须真抓实干、奋力拼搏，把“严”和“实”的要求贯穿于政府建设的全过程，提倡“快节奏、满负荷、高效率”工作，对既定目标一以贯之、一抓到底，一步一个脚印把泉港事业发展好。这些经验，我们要倍加珍惜、继续坚持。2016年，面对宏观经济下行、石化行业整体遇冷和资源要素紧缺等多重压力，区政府紧紧围绕“五位一体”建设，着力保稳、求进、攻坚，经济社会发展趋稳向好。全年实现地区生产总值397.9亿元、增长9%（预计数，下同），工业增加值247亿元、增长10%，一般公共预算收入28.9亿元、增长33%，居民人均可支配收入2.24万元、增长7%。一年来的工作和成效主要体现在： （一）突出精准施策，区域经济稳中有进。持续开展“帮扶企业发展、促进项目落地”活动，实施“大比拼开好局”、“双百”项目攻坚会战，提升“三比一看”实效。（1）主动回应企业诉求。出台鼓励电商、创业创新、土地盘活等政策，落实企业帮扶资金1.3亿元，争取上级补助4.23亿元。组织企业参加各类交易会、展销会，规上工业企业产销率99.7%。落实银企对接授信82.6亿元，提供政府过桥资金4.1亿元，严厉打击恶意逃废债，不良贷款率全市最低。（2）全力扩大有效投资。227个重点项目完成投资131亿元、增长32%，55个项目新开工建设，50个项目竣工投产，带动完成固定资产投资221.6亿元、增长13%。新引进项目25个，签约金额383亿元，为长远发展积蓄强大后劲。鼓励引导民间投资，首期推出总投资32亿元的PPP项目包3个。清理闲置土地1163亩，盘活旧厂房14.8万平方米，荣获国家国土资源节约集约模范县称号。（3）激发社会创新活力。完善创新平台建设，规划石化科技众创园，湄洲湾创客汇、优加众创成为省级众创空间。企业自主创新能力增强，4家企业获评省级创新型企业，11家企业被认定为福建省科技小巨人，26个项目获得上级科技补助522万元。新引进高层次人才65人，全区人才资源总量突破4.5万人。 （二）优化产业结构，新旧动能接续转换。落实产业转型升级路线图，调优增量，做大总量，区域发展有质量、有效益、更均衡。（1）做强石化主导产业。积极应对石化行业整体遇冷形势，钟山化工、福林气体等一批项目竣工投产，在国际油价持续低位运行的情况下，实现石化产值610亿元。投入6.15亿元建设区间道路、地下管网等6个公用工程，完成南山片区二期土地开发项目可研。完善公用配套体系，推进“一基地五中心”总体设计，完成石化电子交易中心可研编制，福大石化学院（泉港校区）顺利交付使用。设立石化产业股权投资基金，撬动社会资本参与园区投资和项目建设。（2）扩大支柱产业规模。食品饮料、新材料等支柱产业优化升级，完成产值403亿元，拉动规上工业产值增长7.2个百分点。港口物流业持续增长，隆汉、东辉物流等项目加快建设，开通“厦门-肖厝-上海”集装箱新航线，完成集装箱吞吐量2.8万标准箱、增长15%。泉港新材料高新园区新增上市企业2家，领亿新材料等项目建成投产。（3）注重新兴业态培育。扶持58食品网、农产品产销联盟邮乐网等平台建设，阿里巴巴农村淘宝合作项目正式启动。出台区内购房优惠政策，商品房销售面积和金额均增长35%以上。加快现代农业发展，新建设施农业3000多亩，启动诚峰一级渔港建设，全区完成农林牧渔业总产值22.5亿元。 （三）推进城乡统筹，宜居环境不断改善。以更大气魄、更大手笔加快新型城镇化步伐，致力彰显城市特色、提升城市形象。（1）更大力度提速城建。开展“多规合一”试点，启动城市总规修编，完成盐田片区控规、五里海沙城市初步设计和13个村庄规划。实施城建重点项目114个、宜居建设项目106个，分别完成投资34亿元、7.8亿元。推进市政设施“五网工程”，福厦高铁站点正式获批，第二水厂建成投用，中兴街东段、龙山三旧改造市政道路等路网加快建设。实施前黄、涂岭市级小城镇项目70个，完成投资20.5亿元，推动就地、就近城镇化。深化美丽乡村“六个提升工程”，培育9个区级示范村、5条景观带、2个精品片区。（2）更加精细提质管理。坚持疏堵结合，拆除“两违”建筑45.42万平方米，改造石结构危旧房135万平方米，审批个人建房1523户。强化市容市貌整治，在主城区推行机械化保洁，严格落实垃圾日产日清，海漂垃圾整治、乡村卫生考评成绩居全市前列。加快推进4类60个灾后恢复重建项目。建成货币化安居保障工作服务中心。投入1805万元用于园林、管道、路灯等市政设施管养。（3）更高水平提标生态。加快推进沿路沿溪布绿、公园广场添绿和规模造绿，新增造林绿化849亩，治理水土流失4054亩。环保专项行动深入开展，加强泗洲、陈田水源地保护，新建12个农村生活污水处理设施，完成4个重点流域整治项目和坝头溪流域综合整治前期工作；大力整治工业废气、道路扬尘等污染，淘汰黄标车525辆，凯美特火炬尾气回收综合利用项目建成投用，完成国电3#、4#机组超低排放改造和联合石化泄漏检测与修复，全年空气质量优良率达96%。 （四）致力先行先试，发展活力加速释放。落实全区重点领域改革方案，努力抓试点、破难点、增亮点，区域活力不断释放。（1）紧扣改革主旋律。加大“引银入区”力度，华鑫证券顺利入驻，泉州银行福炼支行开业，设立村级小额支付便民点122个，实现农村金融服务行政村全覆盖。实施“五证合一”、“集群注册”等便利举措，新增各类市场主体3538户，新设企业增长35.4%。出台国企改革重组方案，组建城乡建设开发公司等4家国企，完成公交收归公营。开展农村土地确权登记，50%行政村完成发证。成立海域资源收储中心，推动海域资源市场化配置。成立不动产登记中心。（2）唱响文都好声音。公共文化服务体系不断完善，开展北管、掌中木偶、芗剧等免费展演和艺术培训、文化讲座等公益活动近百场，区文化馆获评国家一级馆。成立区文旅开发公司，实施玉川文创园、海丝古玩艺术品交流中心等12个文化产业项目；出台扶持乡村旅游发展13条措施，重点打造小坝、东张等10个旅游特色村，全区旅游总收入13.5亿元，增长10%。突出活态传承，启动涂坑村海丝申遗，樟脚村入选第五批省级历史文化名村；新增市级文保单位1处、非遗名录4项、非遗代表性传承人9位。成功举办第八届海峡论坛•闽台“三同文化”交流展示系列活动和第二届区运会。（3）引领社会正能量。在区委统一领导下，扎实开展“两学一做”学习教育，强化“四种意识”，坚决纠正“四风”问题，以良好的政风带动社风民风。办复人大建议82件、政协提案153件，满意率99.6%。深化放管服改革，推行“一站式、全流程”网上办事服务，精简行政权力514项，审批提速率20%，居全市前列。推进公车改革，“三公”经费下降10%。加强政府信息公开和权力运行网上公开，进一步加大行政监察、审计监督和效能问责力度，反腐倡廉建设取得实效。当前，国家正在大力实施“一带一路”和创新驱动发展战略，全面支持福厦泉国家自主创新示范区、泉州海丝先行区和泉港产城融合示范区建设，必将释放更多的政策红利。特别是历经建区16年的艰苦奋斗和成长积淀，泉港已经步入了蓄势待发、加速崛起的新阶段。我们要牢牢把握机遇，敢于担当，奋力拼搏，推动泉港实现新一轮跃升，在更高水平上率先全面建成小康社会！ 根据区第四次党代会要求，结合“十三五”规划纲要，今后五年政府工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大以来中央各项决策部署、习近平总书记系列重要讲话和对福建工作的重要指示精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，主动融入“再上新台阶、建设新福建”和“五个泉州”发展大局，紧扣“三个率先”发展目标，坚持“以产业为支撑、以城市为载体、以人本为核心”发展理念，在更高起点上推动经济社会发展提级进位、跨越前行，努力建设活力泉港、宜居泉港、和谐泉港。 今后五年的总体目标和任务是:实现“五个双”，即到2021年实现一般公共预算收入、五年累计固定资产投资“双翻番”；服务业占比、高新产业占比“双提高”；中心城区开发、四大组团建设“双突破”；基本公共服务、基本社会保障“双覆盖”；单位GDP能耗、主要污染物排放总量“双下降”。重点要打造“三个泉港”： 围绕“率先建成海丝战略重要支点”目标，打造活力泉港。主动融入国家“一带一路”建设，着力构建以“产业链、价值链、科技链、循环链”为一体的“石化产业生态圈”，把泉港建设成为全省、全国有重大影响的石化基地。坚持路线图引领，加快发展三大支柱、五大配套产业，培育壮大1个千亿、2个百亿集群，推动港口吞吐能力达到亿吨量级，形成上下游关联密切、门类完整的产业体系。着力供给侧结构性改革和创新驱动，致力打造福厦泉国家自主创新示范区建设中的石化科技先行区、人才集聚区。积极构建“亲”“清”新型政商关系，争取成为全市行政审批最快、行政效能最高、企业运营成本最低的样板区域。 围绕“率先建成产城融合示范新区”目标，打造宜居泉港。 积极对接泉州北翼新城定位，统筹“一个中心、四个组团”空间发展，力争城镇化率年均增长2-3个百分点，实现中心城区建成区面积在现有基础上扩大1倍。着眼于城市补短板、提功能、强管理，实施城市五大提升工程，以大投入带动城建大提速、城市大变样。把生态、环保、安全贯穿于区域开发建设的全过程，构建集约型园区、安全型城市，争创省级、国家级生态区。注重文化遗产挖掘保护、传承创新，运营好中国长寿之乡和4个“国字号”文化之乡品牌，创建省级、国家级文明城区和康寿福城。2017年主要经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长8.5%，一般公共预算总收入增长1%，一般公共预算收入增长5%，工业增加值增长9%，第三产业增加值增长8.5%，固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长11%，实际利用外资（验资口径）增长2%，出口商品总值（海关口径）增长2%，居民人均可支配收入增长6.5%。 围绕上述目标，重点做好五个方面工作： （一）做强产业，打造区域经济升级版 实施产业联动、集群发展，加快构筑“135”现代多元产业体系，持续在省市县域经济竞争发展中领跑先行。 1、勇当石化强省排头兵。推动石化企业向“微笑曲线”两端延伸，不断提升石化产业竞争力。聚焦产业链。落实石化产业转型升级路线图，加快天佑能源劣质重油综合利用、天骄化学等项目建设，跟踪督促20个前期项目及早落地，促进关键环节延链补链，提升产业关联度。拓展新空间。抓紧南山片区二期用地前期，完善公共配套建设和管理，搭建产业提升的优质平台。加强与“一带一路”沿线国家合作，争取设立中阿石化产业园。构筑安全网。全面实施《泉港石化工业区安全控制区建设专项规划》，分期分批解决“厂村混杂”问题；启动氯碱片区整体搬迁入园工作。强化园区环保安全的常态监管，编制各类应急预案，开展应急演练，抓紧工业固废填埋处理、公共应急池等环境设施建设，构建高效接驳、联动统一的区域应急体系。 2、构建现代产业新体系。把更多资源投向产业缺失环节、关键配套，加速形成“主业突出、多元并举”的产业格局。增创产业规模化优势。粮油食品要开展精深加工，抓好福海粮油三期、泉怡饮料二期等项目建设，推进休闲食品、水产品加工、饮料等行业延伸开发。新材料要按照产业转型升级路线图，加快发展先进高分子材料和建筑新型材料，促进形成新材料高新技术产业集群。纺织鞋服要布局发展多功能性、超细锦纶等高端面料，支持明恒纺织、万家鑫等技改提升，提高市场占有率和知名度。培育新兴业态增长点。抓好福厦泉国家自主创新示范区泉州片区泉港分园建设，推进普安工业区二期开发，建设石化科技众创园。依托国家阀门、石化、电力等产品检验检测中心，打造集设计制造、维修维护、质量检验和仓储物流于一体的装备制造基地。规划建设海丝石化产品仓储中心、航运中心、陆运中心和信息中心，加 快园区码头、肖厝作业区5-7#泊位、湄洲湾南山片区进港航道等项目进度，提升港口物流链协同一体化水平，打造物流贸易基地。完善综合性公共配套。扶持发展咨询策划、法律服务、工业设计等，不断健全商贸流通体系，做大生产性服务外包规模。加快发展生活性服务业，持续注入商贸流通、家政服务、星级酒店、购物中心等城市商业元素。 3、打造创新驱动主引擎。围绕产业链布局创新链，依托创新链提升价值链，促进要素推动向创新驱动转变。突出技术创新促转型。完善孵化器管理运营制度，吸引更多高校科研院所加盟落地，争创省级众创空间。积极推进智能制造和数控一代示范工程，开展新一轮技改提升，抓好国电二期供热改造、联合石化酸性气排放标准升级等重点技改项目，力争完成技改投资11.2亿元。壮大创新企业群体，力争全年培育高新技术企业2家、科技 小巨人企业5家。突出模式创新拓市场。加快海丝石化产品交易中心、虚拟产业园、一带一路大宗农副产品交易市场建设，建成阿里巴巴农村淘宝区级运营中心和村级服务站。鼓励传统企业发展电子商务，搭建“走出去”平台，拓展产品消费市场。突出管理创新提效益。引导企业颠覆传统串联式管理流程，构建扁平化、并联式体系，让企业运营更具创新活力。深化企业家素质提升行动，培养具备战略眼光、创新思维的高素质企业管理人才。 （二）做靓城市，建设产城融合示范区 坚持高点定位、建管并举、提质扩容的原则，更加注重“产城互动、产城一体”，真正做到人进城、建好城、管好城。 1、组团式推进城市建设。按照“东拓南进、沿湾向海”战略，着力构建“四星拱月”的城市发展新格局。坚持以城区扩容集聚人气。加快锦绣片区综合开发，实施总部经济、滨海新区、后龙湾片区等组团建设，促进主城区从山腰往峰尾、后龙延伸拓展，实现建成区面积增加10%。结合重点项目安征迁、石结构房屋改造异地安置，引导动迁群众到城区购买商品房，力争新增城镇人口1.5万人以上，城镇化率提高2-3个百分点。坚持以路网畅通延展框架。抓紧推动第二疏港大道、凤凰大道等14条主干道和祥云路、南北七路等13条次干道总长约63公里的道路建设，推进福厦高铁泉港段及站点建设，促进交通出行便捷化。坚持以城镇培育彰显特色。实施特色小镇建设投资工程包，抓好总投资22.4亿元的77个重点城镇项目建设，引导相关镇（街）加快发展城镇综合体、特色小镇和石结构房屋改造，培育形成若干工业大镇、商贸强镇、渔业重镇、文旅名镇。 2、整体性提升城市功能。围绕“补短板、优配套、强服务”，推进城乡基础设施共建共享。针对配套短板问题，要加快玉笏朝天、岩山等公园建设，建设6-8个乡村休闲公园，打造更多群众锻炼休闲的好去处。实施街道夜景提升工程，新增主干道亮化里程20公里以上，促进全域亮化。加快坝头溪安全生态水系建设，推进双溪水库、小型农田水利建设重点县等12个重点水利项目建设，增强防洪排涝能力。针对管网滞后问题，要开展全区管网普查，实施“七镇连通”工程，新建污水管网10公里，推进城市内涝点整治，完成峰尾污水处理厂提标改造。针对服务缺失问题，要启动新公交场站和公共充电设施建设，全面推行环保公交车，实现公交线路村村通；建设“小黄人”公共自行车系统。探索村（居）小型机械化保洁，提高保洁效率。创新园林绿化、道路路灯、市政桥梁等市政设施管养模式，推动市场化运作，让群众享受更多公共福利。各位代表！发展新起点，人民新期待，要求我们必须勇于担当使命，敢于直面挑战，进一步转职能、改作风、优服务，为加快推进泉港科学发展、跨越发展尽职尽责、尽心尽力。 1、建设有为政府。重任千钧惟担当。面对改革发展新形势、新任务，要坚持政府工作的高标准、严要求、快节奏，加快“十三五”规划实施，保持高于省市平均水平的发展速度。要以全局视野、战略思维推进理念、制度和工作创新，推出一批具有重大牵引作用的改革举措，进一步开拓泉港发展新境界。落实“三个区分开来”要求，建立为创新者容、为担当者容、为实干者容的容错纠错机制，激发干部工作积极性。政府公职人员要主动担当、敢于负责，不满足于一般化，勇于突破发展中遇到的困难和问题，在各个岗位上创造新业绩、展示新形象、体现新作为。 2、建设为民政府。牢记作风建设永远在路上，积极倡导“一线工作法”，做只争朝夕、真抓实干的行动者。坚持问题导向，协同推进放管结合、服务优化，完善权责清单制度，健全事前事中事后监管机制，营造良好的创业环境。带着责任、感情回应群众关切和诉求，多为人民办实事、办好事，努力把群众的希望变成生活的现实。改革和理顺内部管理体制和工作运行机制，加强“马上就办、办就办好”制度化建设，把优质服务体现在每个部门、每个岗位、每个环节，形成加快发展的持续动力。 3、建设廉洁政府。落实党风廉洁建设责任制，严守中央八项规定精神等各项纪律要求，任何时候都不触底线、不闯红线。强化法治思维，依宪依法行政，政府所有行政行为都要做到于法有据、于法周全。主动接受区人大依法监督和区政协民主监督，高质量办理人大建议、政协提案，支持民主党派和人民团体开展工作。深化政务公开和办事公开，让在监督下开展工作成为习惯。加强行政监察、审计监督，保持严厉惩治腐败的高压态势，营造良好的政治生态。

  2025-07-31

• 【泉港区招商】泉港区委书记调研国有企业并部署高质量发展路径

  近日，泉港区围绕深化国有企业改革、强化党建引领及优化公共服务等目标，由区委主要领导带队开展专项调研，重点走访多家区属国企，并就招商引资、运营效能提升等工作提出指导性意见。此次调研旨在推动国有资本提质增效，进一步发挥国企在区域经济发展中的支撑作用。 一、聚焦党建引领，夯实国企发展根基 调研期间，区委主要领导深入水利水务、城乡开发建设、公共交通、文化旅游及广电传媒等企业，详细了解各企业党组织建设与业务融合情况。会议强调，国有企业须将党的领导嵌入公司治理各环节，通过完善“三重一大”决策机制，确保党组织在战略规划、重大投资等关键事项中的核心地位。此外，要求企业结合行业特点创新党建形式，例如水务公司可围绕民生服务开展党员先锋岗活动，文旅企业可依托红色资源打造特色党建品牌。 二、破解发展瓶颈，激活国有资本效能 针对部分企业反映的运营压力，调研组提出“一企一策”优化方案。例如，公交公司需科学调整线路布局以匹配城市扩张需求，文旅企业应整合区域生态与文化遗产资源，开发差异化产品。同时，鼓励企业通过混合所有制改革引入社会资本，在确保国资主导权的前提下，探索与优质市场主体合作，增强造血能力。 三、健全治理体系，强化监管与考核机制 会议指出，当前需加快完善现代企业制度，重点规范董事会、监事会运行规则，明确管理层权责清单。要求各企业建立动态绩效考核体系，将公共服务满意度、资产保值增值等指标纳入评价标准。例如，城乡开发建设公司需强化工程项目全流程审计，广电传媒企业应健全内容安全审核制度，确保社会效益与经济效益并重。 四、提升公共服务，保障民生需求 调研组特别强调，国有企业需在供水、交通、文化等民生领域履行社会责任。水务公司应加强智慧水务建设，减少管网漏损率；公交公司要优化无障碍设施配置，服务特殊群体出行。此外，要求文旅企业结合乡村振兴战略，开发农旅融合项目，带动周边村镇经济发展。 此次调研为泉港区国有企业高质量发展明确了路径。下一步，该区将出台配套政策，推动党建与经营深度融合，持续释放国企改革红利，为区域经济社会发展提供更强助力。

  2025-07-28

• 【泉港区招商】泉州合资石化装置PE转产优化生产响应市场

  在2024年11月，作为招商引资战略的重要体现，位于福建省泉州市泉港区的福建联合石化有限公司对其聚乙烯装置进行了转产调整。一线转产牌号8920，二线转产7042，均由中方主导排产，以适配北京市场的供需动态。此举展现了中外合资企业在石化领域的灵活运营，并突显泉州市在吸引外资推动产业升级中的显著成效，为全国石化行业提供示范。 一、福建联合石化有限公司的背景与战略定位 福建联合石化有限公司由福建炼油化工有限公司、埃克森美孚中国石油化工公司、沙特阿美亚洲有限公司合资设立，各方出资比例分别为50%、25%、25%。成立于2007年，该企业是中国石化产业中外合作的典范，致力于高端聚乙烯产品的研发和生产。作为招商引资的重点项目，公司借助泉州市的地理优势和政策支持，打造了年产量数百万吨的石化基地，服务于国内外市场，持续推动供应链优化。其生产基地在泉港区的高起点布局，不仅带动了本地就业，还促进了区域经济一体化，体现了中外资本协作在石化现代化进程中的核心价值。 二、聚乙烯生产技术与创新应用 福建联合的聚乙烯装置采用美国UCC公司Unipol气相法技术，该技术自20世纪80年代引入中国以来，已成为石化行业的主流标准。Unipol气相法以高效环保著称，能灵活切换产品牌号，减少能源消耗和废物排放。在2024年，该装置通过持续技术升级，实现了高密度聚乙烯和线性低密度聚乙烯的多品种生产，适应了塑料包装、建筑材料和汽车零部件等领域的多样化需求。通过中方主导的排产策略，企业有效应对了原料成本波动和市场变动，确保了工艺稳定性和产品质量的可控性，彰显了泉州市科技创新的示范作用。 三、转产事件的业务影响与市场响应 在2024年11月的生产变动中，福建联合一线转产牌号8920聚乙烯，这是一种适用于高性能管材的专用材料；二线转产牌号7042聚乙烯，主要用于薄膜和包装产业。中方排产主导确保了生产决策的本土化，减少了外部因素干扰。这次调整旨在匹配北京市场的价格信号，表明企业在动态平衡供需方面的高效响应能力。作为华北地区聚乙烯消费枢纽，北京市场的价格波动直接影响全国供应链，泉州市石化装置的这一优化行动，已引发下游加工企业的积极反馈。此次转产事件通过产能调配，预期在短期内稳定区域供应量，并避免不必要的库存积压。 四、对石化行业发展的长远启示 福建联合石化装置转产事件不仅优化了生产布局，还折射出中国石化行业转型升级的整体趋势。2024年以来，泉州市聚焦绿色制造和产业链协同，中外合资模式强化了技术引进和本地化管理优势。这起转产案例可视为招商引资政策落地的缩影，未来方向包括深化产学研结合和推动智能工厂建设，以应对全球化竞争。长远来看，类似举措将增强中国聚乙烯产品的国际竞争力，同时鼓励其他城市效仿泉州市的策略，促进区域经济可持续发展。

  2025-07-24

• 泉港推出金融惠渔新政 助力渔业转型升级与招商引资

  为深化渔业供给侧结构性改革，泉港区近期出台《渔业贷款风险补偿和贴息工作实施方案》，通过创新金融支持模式，为渔民及渔业经济组织提供资金保障，缓解融资难题，同时吸引社会资本参与渔业招商引资，推动产业高质量发展。该政策以风险补偿和贴息为抓手，精准对接渔业经营主体需求，为区域渔业转型升级注入新动能。 一、政策背景与目标 近年来，受海洋资源约束和成本上升影响，传统渔业面临转型压力。2023年，泉港区渔业产值占全区农业经济比重超三成，但中小型养殖户和加工企业普遍存在贷款难、融资贵问题。新方案旨在通过财政金融联动，降低经营主体融资成本，重点支持生态养殖、远洋捕捞、冷链物流等现代化渔业项目，计划未来三年撬动超亿元信贷资金投向渔业领域。 二、政策核心内容 1.风险补偿机制：设立专项风险补偿资金池，对合作银行发放的渔业贷款按比例分担风险，最高补偿比例达贷款本金的50%，激励金融机构加大放贷力度。 2.阶梯式贴息规则： -单户贷款100万元以内部分，按央行同期基准利率的20%贴息； -100万至200万元区间，超出部分贴息比例降至10%； -200万元以上部分不纳入贴息范围，总贷款额度控制在300万元以内。 3.覆盖范围扩展：政策惠及个体渔民、合作社、家庭农场及小微企业，尤其向绿色养殖、智慧渔业等新兴业态倾斜。 三、政策实施成效预期 根据测算，政策全面落地后，预计可降低渔业主体综合融资成本约15%，带动新增就业岗位超500个。以一艘中型远洋渔船为例，若申请200万元贷款，年贴息金额可达3.5万元，显著减轻经营负担。此外，通过配套建立信用评价体系，将推动渔业经营规范化，增强金融机构放贷信心。 四、配套保障措施 泉港区同步优化政策实施环境：一是简化审批流程，推行线上申请和一站式服务；二是联合第三方机构开展渔业资产评估，解决抵押物不足问题；三是定期组织银企对接会，动态调整支持目录。2024年第三季度前，将完成首批贷款发放和贴息审核。 五、产业联动效应 该政策与泉港国家级渔港经济区建设形成协同，通过金融赋能延长产业链条。例如，贷款资金可用于升级深海网箱装备、建设预制菜加工生产线等，进一步激活仓储、物流、旅游等关联产业，实现“金融活水”精准滴灌全产业链。

  2025-07-23

• 【泉港区招商】泉州打造产业工人技能培训高地 赋能制造业转型升级

  泉州市以招商引资为抓手，加快推进产业工人队伍建设改革，通过建设30家技能培训基地构建覆盖重点产业的职业教育网络。作为制造业大市，泉州市总工会联合多部门实施职工素质提升工程，形成"培训-认证-就业"全链条服务体系，为石化、纺织服装、智能制造等支柱产业输送高素质技能人才，有效促进产业转型升级和高质量发展。 一、产业工人培训基地建设取得阶段性成果 泉港区石化产业工人技能培训基地、泉州轻工职业学院等10家单位通过市级验收，获得"产业工人技能培训基地"称号。这些基地配备先进实训设备，开发贴合产业需求的课程体系，涵盖化工操作、数控加工、工业机器人等前沿领域。泉州市现有产业工人超过170万人，培训基地已累计完成1万余人次技能培训，推动5000余名职工实现学历与技能双提升。 二、构建重点产业全覆盖的培训网络布局 泉州市计划三年内在机械智能制造、集成电路、纺织鞋服、石化新材料、陶瓷工艺五大领域建成30家培训基地。当前除已建成的10家外，另有10家基地正在紧张筹建中。这种布局紧密对接泉州"8+4"现代产业体系，特别是瞄准石化-纺织鞋服两条万亿产业链需求，形成梯度分明、专业互补的培训基地集群。各基地实行"企校双制、工学一体"培养模式，实现培训内容与岗位需求零距离对接。 三、创新"工会主导+多元协同"运营机制 泉州市建立由总工会牵头，人社、教育、行业协会共同参与的工作协调机制。培训基地采取"财政补贴+企业投入+工会经费"的多元筹资方式，对参训职工实行学费减免政策。部分基地与龙头企业共建"订单班"，开展新型学徒制试点，学员结业后直接进入合作企业就业。这种模式既降低企业招工成本，又保障培训就业无缝衔接。 四、数字化赋能职业技能培训提质增效 泉州市部分基地引入虚拟现实、数字孪生等新技术，开发智能焊接、工业机器人运维等数字化培训课程。通过建设"泉州工匠"线上学习平台，实现理论课程云端学习、实操训练基地完成的双轨教学。这种线上线下融合模式有效扩大培训覆盖面，使更多产业工人能够利用碎片化时间提升技能。 五、建立技能评价与职业发展贯通体系 泉州市在培训基地推行"培训-考核-认证"一体化服务，开展职业技能等级认定工作。获得认证的工人可享受岗位津贴、积分落户等政策优惠。部分基地与黎明职业大学等院校建立学分互认机制，打通职业教育与学历教育转换通道，为产业工人创造终身学习条件。 六、服务产业转型升级成效逐步显现 培训基地的建设有效缓解了泉州市重点产业技能人才短缺问题。在石化产业领域，培训基地年输送中高级技工超千人；在纺织服装行业，数字化设计、智能生产等培训项目助力企业智能化改造。这种产教深度融合模式，为泉州建设全球重要的制造业基地提供了坚实人才支撑。 泉州市产业工人技能培训基地建设体现了地方政府推动产业升级的系统思维。通过构建覆盖全产业链的职业技能培训体系，既提升了劳动者就业质量，又增强了企业创新发展动能，形成人才培育与产业发展的良性循环。这种模式为制造业城市转型升级提供了可借鉴的经验。

  2025-07-10

• 【泉港区招商】泉州泉港区政银企对接授信近90亿元促经济发展

  在招商引资背景下，泉港区2019年召开政银企对接会，通过政府主导平台，推动金融机构与企业合作，达成巨额授信，有效缓解融资瓶颈，助力区域经济高质量发展和产业升级。此举是深化金融合作的关键一环。 一、招商引资与金融支持相辅相成。泉港区作为泉州市重要经济区域，依托港口、石化等特色产业，积极吸引外部投资主体入驻。政府通过搭建银行与企业对接机制，优化营商环境，让信贷资金流入实体经济，解决了企业发展中的资金短缺问题。例如，在招商活动中，引入的政策性融资担保等举措，降低了企业信贷风险，提升了金融机构放贷信心，推动一批重大项目落地生根。这种模式为招商引资提供了有力支撑，促进了区域产业集聚和创新活力提升，是实现经济可持续增长的核心驱动力。 二、2019年政银企对接会成效突出。泉港区举办该年度对接活动，聚集了11家金融机构与29家企业，现场共签署31个授信项目。授信金额范围合理，覆盖不同规模需求，总计金额创历届新高，彰显出合作平台的务实性和高效性。此次会议不仅为企业提供了直接资金渠道，还通过政府协调，优化了信贷流程，确保资金精准投放至关键领域。回顾该次活动，组织过程注重企业实际诉求和金融风险管理，强化了各方沟通机制，为后续深化合作奠定了坚实基础，并成为泉港区金融助力经济的一个里程碑事件。 三、合作平台建设与长期深化路径。自2012年以来，泉港区已连续多次开展政银企对接活动，累计签订大量协议。政府作为纽带主体，推动金融机构创新服务方式，例如定制化信贷产品，有效满足实体经济发展需求。同时，平台建设从单一对接扩展至综合评估、风险监测等环节，提升了整体运行效率。通过历史实践，泉港区逐步形成了稳定、透明的合作框架，银行与企业实现互利共赢。这些经验表明，强化平台功能是持续优化区域金融生态的关键，也是支持招商引资不断扩展的保障措施。 四、经济影响与区域发展促进。近90亿元授信成果直接惠及当地企业，尤其在制造业、物流等领域，资金注入加速了技术升级和产能提升。例如，相关企业利用信贷扩大生产和研发，增强了市场竞争力，推动了泉港区产业结构优化，提升了区域整体竞争力。长远看，这为招商引资战略提供了金融后盾，吸引了更多外部投资流向泉港区，带动就业增长和收入水平提升。政府后续规划亦聚焦于此，强调金融资源的整合应用，确保经济成效最大化，助力泉州市整体发展迈上新台阶。 五、金融担保体系完善与未来规划方向。泉港区政府将加大部分领域投入，推进政策性融资担保机构实质性运作。通过设立适度风险补偿基金，放大信贷效应，撬动更多民间资本流入实体经济。这一体系旨在为银行放贷提供安全屏障，进一步降低企业融资成本，同时提高招商引资的吸引力。展望未来，泉港区计划强化金融创新，结合数字化工具优化服务，确保资金高效周转。这种布局将为区域经济注入新动能，持续支撑高质量增长和可持续发展目标实现。

  2025-07-09

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